气候峰会无果而终达成协议怎就这么难气候峰会无果而终达成协议怎就这么难

气候峰会无果而终,达成协议怎就这么难?

马德里气候峰会上的严重分歧,其实也是这几年国际关系走向失序的一个指征。

辽宁省商务厅厅长宋彦麟介绍了该省企业在印尼投资情况、推介了该省投资和营商环境,表示将鼓励更多辽宁企业到印尼拓宽投资领域,扩大双方贸易规模,加强基础设施建设领域合作等。鞍山市代表亦推介了该市名优特产品。辽宁省和印尼企业家还进行了面对面深入交流对接。

图为印尼中华总商会常务副总主席兼执行主席张锦雄致辞。林永传 摄

中国辽宁省副省长陈绿平、中国驻印尼大使馆经商处公参王立平、印尼投资协调委员会副主席法拉、印尼中华总商会常务副总主席兼执行主席张锦雄出席推介会并致辞。

法拉介绍了印尼正在不断优化的投资和营商环境,希望有更多包括辽宁省在内的中国企业前来印尼投资兴业共谋发展。

陈绿平致辞称,长期以来辽宁与印尼一直保持良好合作关系,双方在经贸、旅游、人文等众多领域具有很强互补性,合作潜力巨大、前景广阔。他期待辽宁省与印尼建立更长期、广泛、深入的合作关系,做大双方贸易和双向投资规模。

辽宁省政府代表团和沈阳市、鞍山市分团,来自该省沈阳、大连、鞍山、抚顺、营业、锦州、铁岭市企业代表,印尼辽宁企业代表,印尼中华总商会会员企业代表等参加推介会。

2019年世界各地气象灾害频发,社会各界呼吁UN和各国政府采取更积极的行动应对气候变化,但在一年一度最重要的气候峰会上,各国代表却无功而返。瑞典“环保少女”返程时在火车上的“摆拍”花絮,反倒引发关注,“成功”转移了核心议题。

某种程度上说,环保少女所面临的尴尬境地、冷嘲热讽,带有隐喻色彩,表明对环保的呼吁正在面临挑战,国际间试图达成令人满意的协议正在变得越来越难。

图为辽宁省副省长陈绿平致辞。林永传 摄

巴黎协定的核心部分是要求制定新的全球碳交易市场的规则。这部分谈判最艰难,没有取得任何进展,有些部分甚至比6月的波恩会议还倒退了。美国、沙特阿拉伯、俄罗斯等碳排放大国被指控在蓄意阻挠,而澳大利亚则被指责在回收旧碳信用额度,他们希望把过去的减排成果传递给新政权。

张锦雄表示印尼中华总商会将立足商会平台,为来印尼考察、投资的中国企业做好政策介绍、法律法规咨询、商机和合作伙伴提供等多方面支持。

在延长40多个小时后,2019年联合国气候变化大会12月15日在西班牙首都马德里闭幕。因各方分歧严重,在碳排放交易机制等关键问题上没达成具体协议。作为史上耗时最长的气候大会,这样的结果令联合国秘书长古特雷斯大失所望,“国际社会丧失一次重要机会,就缓解、适应气候危机与筹措资金因应危机,展现更大雄心。”

根据巴黎协定,富裕国家承诺从2020年开始每年提供1000亿美元,帮助较贫穷国家实现气候应对目标。但马德里峰会上,发达国家回避进一步向最脆弱国家提供长期资金的承诺。这也引发了发展中国家的担忧,如果发达国家不再兑现其资金承诺,将会进一步加深发展中国家与几个主要经济体的紧张关系。

□何平(国际中国环境基金会会长)

说到底,对于气候变化,各国面临的背景和前景不一,一些在气候变暖过程中首当其冲的岛国迫切希望推进合作,一些受影响较小的国家却沉得住气;一些贫穷国家“心有余力不足”,一些富裕国家则舍不得拿钱去接济。气候峰会上的严重分歧,其实也是这几年整个国际关系走向失序的一个指征。

不过,仍需强调的是,尽管全球气候应对进程遇到挫折,但气候变化对人类带来的影响已显而易见。按照现今排放水平,到本世纪末全球气温将升高3摄氏度至4摄氏度,同时给一些国家带来灾难性后果。站在各自的国情上或许各有各的算盘,但以命运共同体的意识来审视,他国的灾难也是人类的损失。我们期待2020年的气候峰会能产生更积极的成果,各国政府可以求同存异,合力面对人类社会共同的挑战。

图为印尼投资协调委员会副主席法拉介绍印尼营商环境。林永传 摄

据王立平介绍,今年前三季度,中印尼双边贸易额达576亿美元,中国对印尼直接投资达33亿美元、大幅超过去年全年水平、跃升为印尼第二大外资来源国。中国辽宁省与印尼长期的经贸与投资合作涉及制造业、采矿业、农牧业等领域。今年1月至10月,辽宁省与印尼贸易额61.9亿美元,其中自印尼进口32.4亿美元,同比增长了两成,产品有天然气、原油、镍制品、橡胶、棕榈油等。

尽管到2020年11月4日美国才能正式退出巴黎协定,但美国总统特朗普否认气候变化,一再否认巴黎协定,并开始废除奥巴马时代旨在减少美国温室气体产量的法律法规。马德里会议可能是美国最后一次参加气候峰会,所以在会议上,美国几乎什么都没做。

在过去25年里,美国政府对气候行动的承诺对联合国会谈的进展至关重要。然而,2017年美国宣布将退出巴黎协定,并淡化了有关补偿贫穷国家因气候相关而遭受的损失的条例,其履行在巴黎协定下的减排承诺方面也遥遥无期。

由陈绿平率领的中国辽宁省代表团访问印尼期间还与当地政商各界开展了多场交流活动。(完)

尽管世界第三大排放体欧盟在国际碳市场规则峰会上努力推动,但他们最后也拒绝了巴西、印度等国家的要求,并声明表示,“我们不能支持破坏欧洲安全的全球规则。”

图为中国驻印尼大使馆经商处公参王立平致辞。林永传 摄

图为出席推介会的嘉宾合影。林永传 摄